Sommaire
Introduction
L’Évaluation du Secrétariat de lutte contre le racisme et la discrimination (SLCRD) s’inscrivait dans le cadre du Plan intégré d’audit interne et d’évaluation 2021-2022 à 2024-2025 du ministère de la Justice Canada (Justice Canada) et a été menée conformément à la Politique sur les résultats (2016) du Conseil du Trésor. L’évaluation a porté sur la pertinence, la conception, la prestation et l’efficacité continues des activités du SLCDR.
Description du programme
Le SLCRD a été créé en 2020 pour lutter contre les problèmes de racisme et de discrimination systémiques à Justice Canada et est considéré comme un groupe de coordination pour les questions liées à l’équité, la diversité et l’inclusion (EDI) au sein du Ministère. Le SLCRD est responsable de :
- Fournir des conseils stratégiques sur les approches de lutte contre le racisme et les questions liées à l’EDI ainsi que sur les politiques, les initiatives et les stratégies en matière de ressources humaines.
- Élaborer et mettre en œuvre le Cadre des résultats de lutte contre le racisme et la discrimination (Cadre des résultats) et du Plan d’équité en matière d’emploi (EE) (Plan d’EE) de Justice Canada.
- Coordonner les travaux de cinq comités consultatifs sur l’équité et la diversité.
- Organiser des activités et des initiatives d’apprentissage et de perfectionnement professionnel pour sensibiliser et développer des compétences liées à la diversité, à l’inclusion et à d’autres sujets interdépendants.
Résultats
Pertinence
Le SLCRD et ses activités sont surtout perçus comme pertinents, car ils reflètent l’intérêt accru porté aux sujets liés à l’EDI au sein du gouvernement du Canada et de la société en général au cours des dernières années. De plus, l’environnement dans lequel le SLCRD évolue est en pleine mutation, ce qui a une incidence directe sur son mandat et ses activités et pourrait affecter la pertinence future du SLCRD.
Conception et prestation
Le SLCRD a mis en œuvre de nombreuses activités alignées sur le Cadre des résultats, mais a rencontré des défis liés à sa structure organisationnelle. Il a été constaté que les activités et le rôle du SLCRD se sont développés et ont évolué en réponse aux nouvelles attentes et aux exigences croissantes qui lui sont imposées. Au cours de la période d’évaluation, les niveaux de coordination, de communication et de collaboration ont augmenté au fil du temps afin de gérer les relations continues entre le SLCRD et d’autres secteurs du Ministère. Cependant, les rôles et les responsabilités du Secrétariat ne sont pas clairs, ce qui, combiné aux exigences accrues qui lui sont imposées, a conduit à des besoins non satisfaits et a nui à la pertinence perçue du SLCRD. Des efforts supplémentaires sont nécessaires pour clarifier et communiquer les rôles et les responsabilités du SLCRD au sein de celui-ci et du Ministère.
Efficacité
Le Secrétariat est efficace pour la collecte et la communication des données, ainsi que pour le suivi des progrès vers l’atteinte des résultats attendus. Aucune lacune majeure n’a été relevée. De plus, la prise de décisions au sein du Ministère s’appuie sur les données et les analyses recueillies par le SLCRD.
Le SLCRD a contribué efficacement à la réponse de Justice Canada aux priorités de lutte contre le racisme et aux sujets liés à l’EDI dans chacun de ses quatre secteurs de résultats. Toutefois, l’élargissement du rôle et l’augmentation du nombre de demandes adressées au SLCRD ont nui à sa capacité d’appuyer les activités en temps opportun et de manière uniforme. Cela a entraîné des difficultés dans la coordination des consultations et, en particulier, dans la fourniture d’un soutien administratif aux comités consultatifs sur la recherche d’équité et de diversité. De plus, il est nécessaire que le Secrétariat fournisse un soutien supplémentaire à ces comités, notamment en fournissant des conseils stratégiques, en soutenant les efforts de planification prospective, et en fournissant des conseils aux coprésidents en transition des comités.
Recommandations
À la lumière des constatations de l’évaluation décrites dans le présent rapport, l’évaluation formule les deux recommandations suivantes :
- Le SLCRD, en collaboration avec ses partenaires, devrait clarifier et communiquer son mandat, ses rôles et ses responsabilités afin d’améliorer la coordination et la collaboration dans le domaine de la lutte contre le racisme et des questions liées à l’EDI.
- Le SLCRD devrait renforcer le soutien qu’il fournit aux comités consultatifs sur la recherche de l’équité et de la diversité et veiller à ce qu’il soit appliqué de manière uniforme afin d’accroître la pertinence et l’efficacité du Secrétariat.
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