Pjila’si, maajii, way’, mi ce:p kʷetxʷiləm, introduction

La dernière année a été marquée par le changement. Elle a débuté avec l’élection d’un nouveau gouvernement dans un contexte géopolitique qui continue d’avoir des incidences sur nos vies quotidiennes. Le gouvernement a établi les mesures à prendre en priorité pour s’adapter à ces circonstances changeantes tout en maintenant son engagement à faire respecter la Déclaration des Nations Unies à l’échelle fédérale.

Lors de la préparation du Rapport annuel de cette année, deux thèmes centraux sont apparus : le premier concerne la nature des progrès réalisés au cours d’une année de transition caractérisée par l’adaptation à des événements externes indépendants de la volonté du gouvernement, et le second est lié aux défis inhérents à la mise en œuvre d’un Plan d’action particulièrement ambitieux constitué de 181 mesures, dont bon nombre nécessitent une collaboration interministérielle et des activités intensives de consultation et de collaboration avec les peuples autochtones.

Selon certains partenaires autochtones, les progrès continuent d’être plus lents que prévu, notamment en raison d’obstacles structurels, tels que la fragmentation du financement et une supervision ou une coordination insuffisantes. Il y a cependant de nombreuses leçons positives à tirer des travaux qui sont menés en collaboration par les peuples autochtones et le gouvernement du Canada. Malgré les défis persistants, des terrains d’entente voient le jour, notamment sur la signification des partenariats économiques et environnementaux, grâce aux efforts soutenus de collaboration.

Nous sommes profondément reconnaissants envers les 71 gouvernements autochtones et organisations autochtones représentatives qui ont contribué au présent Rapport. Tout au long du présent Rapport, nous utilisons le terme « partenaires autochtones » pour désigner ces contributeurs. Ces partenaires comprennent des gouvernements et des organisations représentatives des Premières Nations, des Inuit et des Métis; des Autochtones vivant en milieu urbain et hors réserve; des femmes et des personnes 2ELGBTQI+ autochtones; des jeunes et des Aînés autochtones; et des personnes handicapées autochtones. Il y a beaucoup à apprendre des renseignements, des perspectives et des idées que ces partenaires ont partagés avec nous. La liste complète des partenaires autochtones qui ont contribué au présent Rapport est présentée à l’Annexe A : Liste des gouvernements autochtones et des organisations autochtones représentatives ayant présenté des observations dans le cadre de l’élaboration du Rapport annuel.

Nous reconnaissons que les 71 partenaires autochtones qui participent aux travaux de mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies au Canada ne représentent qu’un petit nombre de gouvernements autochtones et d’organisations autochtones représentatives. Bien que les partenaires qui ont contribué au présent Rapport ne reflètent qu’un échantillon des points de vue parmi l’ensemble des gouvernements autochtones et des organisations représentatives autochtones présents au Canada, l’objectif poursuivi était de présenter le plus large éventail de perspectives possible.

Le ministère de la Justice du Canada s’efforce constamment de nouer et de cultiver des relations avec les gouvernements autochtones et les organisations autochtones représentatives afin qu’ils et elles puissent participer au processus d’élaboration du Rapport annuel et aux travaux de mise en œuvre de façon plus générale. À cet égard, le Ministère invite les lecteurs à faire connaître leurs points de vue sur le présent Rapport ou sur le processus qui sous-tend son élaboration en écrivant à UNDeclarationNU@justice.gc.ca.

Nous invitons les lecteurs à aborder le présent Rapport en gardant à l’esprit que toutes les personnes qui y ont participé sont animées des meilleures intentions, et guidées par un souci d’honnêteté et de respect ainsi que par un engagement sincère envers la transparence. Notre objectif est de refléter fidèlement les voix et les points de vue à la fois des partenaires autochtones qui ont généreusement pris le temps de partager leurs savoirs et leurs expériences avec nous, et des ministères et organismes fédéraux qui travaillent à mettre en œuvre le Plan d’action.

Nous vous encourageons à lire le présent Rapport avec ouverture d’esprit et à faire preuve de l’humilité nécessaire pour écouter véritablement.

Wela’lioq, Marsi, Nanaskomowin, Phidámayaye, Chi-miigwetch, ciθamə cen, Woliwon, Nakurmiik, Gunalcheésh, Mahsi’ Cho, Shawnithan, Soga senla, Tiawenhk, Tshinashkumitnau, ʔimot, Limlәmt (merci) de la part du Secrétariat de mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies du ministère de la Justice du Canada.