2017-2018 Plan ministériel

Risques clés : facteurs susceptibles d’influer sur notre capacité de réaliser nos plans et d’atteindre nos résultats

La gestion et surveillance efficace des principaux risques organisationnels pour le Ministère appuieront la mise en œuvre de ses priorités pour 2017-2018.

La rapidité avec laquelle de nouveaux enjeux stratégiques surviennent ou évoluent constitue une source constante d’incertitude et présente des défis sur le plan de l’adoption en temps opportun de politiques et de programmes pour y répondre. En plus de cette complexité, la nature variée des enjeux et le caractère du système de justice canadien à plusieurs niveaux exigent la participation et la collaboration de nombreux partenaires et intervenants, y compris les provinces et les territoires, d’autres ministères fédéraux, des organisations non gouvernementales, des collectivités intéressées et des institutions internationales. Il peut arriver que ces rapports soient touchés par la nécessité d’établir un équilibre entre les attentes et les intérêts, ce qui peut être encore plus difficile à réaliser en période d’incertitude économique.

Pour gérer ces risques, le Ministère continuera de suivre les tendances émergentes afin d’éclairer la planification à long terme et de maintenir la capacité de réaction de ses politiques et de ses programmes. Le Ministère dérogera à son approche conventionnelle en matière de consultation et entreprendra une stratégie de mobilisation réfléchie, visant à assurer une représentation distincte et plus diversifiée des réseaux, organismes et groupes externes. De plus, le Ministère continuera à maintenir un dialogue étroit avec nos partenaires provinciaux et territoriaux. Le Ministère continuera également d’entretenir un dialogue étroit avec les partenaires et intervenants, notamment en améliorant sa stratégie de consultation avec les provinces et les territoires et avec les Canadiens et Canadiennes afin de mieux tenir compte des priorités du gouvernement. En plus d’exécuter ces activités, le Ministère poursuivra la planification de la relève et la gestion des talents en vue de conserver les connaissances, les compétences et l’expertise nécessaires pour naviguer dans ce contexte complexe en matière de politiques et de programmes.

Le Ministère doit aussi maintenir la capacité adéquate pour répondre aux besoins juridiques du gouvernement fédéral. Cette responsabilité comprend toujours un certain niveau d’incertitude puisque le travail juridique est de plus en plus complexe et multisectoriel et que la pratique du droit n’est pas statique. De plus, lorsque les ministères clients adoptent de nouvelles priorités, la nature ou le volume des services juridiques requis peut changer. Il est de plus en plus difficile de répondre à ces changements en matière de besoins juridiques, alors que les ministères essaient de contenir les dépenses liées aux services juridiques.

Pour contrer cette incertitude, le Ministère continuera de se concentrer sur la planification concertée avec les clients, y compris l’échange d’information sur la gestion efficace des risques juridiques, les facteurs déclencheurs et les coûts des services juridiques, sans oublier le rôle adéquat que doivent jouer les avocats-conseils. Ce travail continuera à se fonder sur les données provenant de l’Examen des services juridiques qui avait pour but de déterminer comment gérer la demande en services juridiques et d’assurer la viabilité financière à long terme de ces services. Les mesures découlant de l’Examen des services juridiques, qui ont été approuvées par le Secrétariat du Conseil du Trésor en juin 2014, ont contribué grandement à l'efficacité du Ministère. Ces mesures ont porté principalement sur la redéfinition des services juridiques, l’établissement de partenariats avec les clients et la simplification du fonctionnement opérationnel. Grâce à sa détermination constante à innover et à s’améliorer, le Ministère essaiera de gérer la demande et de simplifier les processus de façon encore plus efficace.

Principaux risques
Risques Stratégie de réponse au risque Lien aux programmes du Ministère Lien aux engagements de la lettre de mandat ou aux priorités pangouvernementales et ministérielles (le cas échéant)
Répondre à des priorités stratégiques nouvelles et émergentes – Il y a un risque que la vaste portée et la grande complexité du système de justice posent des défis continus pour l’élaboration de politiques et de programmes en temps opportun.

  • Continuer de surveiller, d’étudier et d’analyser les tendances émergentes pour appuyer une planification prospective
  • Mener des séances de planification ministérielle périodiques afin de promouvoir l’échange d’information et la prise en considération coordonnée d’enjeux stratégiques clés
  • Continuer à préparer la relève par la gestion des connaissances et le perfectionnement professionnel et en matière de leadership

Résultat stratégique 1 – Un système de justice canadien équitable, adapté et accessible

Programme 1.1 – Gouvernance du cadre juridique canadien

  • Investir dans la croissance de l’économie et protéger l’environnement
  • Mettre l’accent sur l’ouverture et la transparence
  • S’engager à favoriser la réconciliation
  • Revoir le système de justice pénale et modifier le cadre juridique en ce qui concerne les efforts anti-terroristes, les armes à feu et la marijuana
  • Collaborer avec d’autres ministères et mettre en œuvre rapidement les engagements de la lettre de mandat
  • Veiller à ce que les droits et les renseignements personnels des Canadiens et Canadiennes soient respectés
Maintenir les partenariats nécessaires à l'élaboration et à la prestation de politiques et de programmes – Il y a un risque que les relations avec les partenaires et les intervenants essentiels du système de justice pourraient s’affaiblir si elles ne sont pas entretenues activement.
  • Maintenir un dialogue étroit avec tous les partenaires
  • Continuer d’élaborer et de mettre en œuvre des plans de participation des intervenants pour l’élaboration de politiques et le financement de programmes
  • Continuer de chercher des tribunes novatrices de collaboration

Résultat stratégique 1 – Un système de justice canadien équitable, adapté et accessible

Programme 1.1 – Gouvernance du cadre juridique canadien

  • Investir dans la croissance de l’économie et protéger l’environnement
  • Créer un gouvernement ouvert et transparent
  • S’engager à favoriser la réconciliation
  • Revoir le système de justice pénale et réduire la surreprésentation des Autochtones
  • Collaborer avec d’autres ministères pour mettre en œuvre les mesures législatives sur l’aide médicale à mourir, légaliser et réglementer la marijuana et élaborer et appliquer un cadre national de réconciliation à la suite de la Commission de vérité et réconciliation
Répondre à l’évolution de la demande en matière de services juridiques – – Il y a un risque que les changements imprévus du volume ou de la nature des demandes de services juridiques, ainsi que les changements au titre de la gestion de la pratique du droit, pourraient avoir une incidence sur la capacité du Ministère de fournir des services efficaces et financièrement viables.
  • Collaborer avec les clients, notamment en assurant une planification conjointe visant à respecter les priorités du gouvernement, et gérer les risques juridiques de façon rentable
  • Améliorer le modèle de prestation des services juridiques grâce à l’innovation et à l’amélioration continue des pratiques ministérielles

Résultat stratégique 2 – Un gouvernement fédéral secondé par des services juridiques de haute qualité

Programme 2.1 – Services juridiques au gouvernement

  • Réformer la Loi anti-terroriste de 2015
  • Exécuter les mesures législatives du projet de loi C‑14 sur l’aide médicale à mourir
  • Légaliser et réglementer la marijuana
  • Moderniser la Stratégie de cyber sécurité du Canada
  • Revoir le système de justice pénale
  • Revoir la relation de nation à nation entre le Canada et les peuples autochtones et favoriser la réconciliation
  • Investir massivement dans les infrastructures
  • Favoriser le développement économique des Autochtones
  • Assurer la sécurité aux frontières (Plan d’action Par‑delà la frontière)
  • Collaborer avec Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada pour mettre en œuvre la Stratégie en matière de compétences mondiales et l’Autorisation de voyage électronique
  • Favoriser l’innovation en agriculture (c’est-à-dire des recherches et des découvertes scientifiques)
  • Appuyer la création d’une Banque de l’infrastructure
  • Assurer la gouvernance environnementale, établir le prix du carbone et exécuter l’Accord de Paris sur le climat, notamment le Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques
  • Promouvoir le Programme d’innovation dans le but d’aider les entreprises canadiennes à croître et à tirer parti des accords commerciaux et de la modernisation du commerce intérieur
  • Appuyer le Projet d’approvisionnement en vue du remplacement de la flotte de CF-18 et la mise en application de la Stratégie nationale de construction navale
  • Appuyer la diplomatie canadienne et le leadership du Canada relativement aux enjeux internationaux clés
  • Appuyer la lutte de l'Agence du revenu du Canada contre l'évasion et l’évitement fiscaux
  • Prodiguer des conseils juridiques et stratégiques en matière de protection des renseignements confidentiels et d’accès à l’information dans le cadre d’un appui accru aux initiatives de métadonnées et de gouvernement ouvert
  • Défendre l’équité, la justice, et le respect de la Charte, à l’occasion de contestations en vertu de la Charte
  • Revoir la stratégie en matière de litiges en collaborant avec les ministères clients à propos des positions de litiges afin d’adopter une approche pangouvernementales