Rapport sur les résultats ministériels 2016–2017
Analyse des tendances en matière des dépenses et des ressources humaines
Dépenses réelles
Tendances relatives aux dépenses du Ministère

Tendances relatives aux dépenses du Ministère - Version texte
Ce graphique à barres verticales empilées représente les tendances relatives aux dépenses du ministère de la Justice du Canada pour six exercices financiers. Il présente une ligne du temps (en exercices) sur l’axe horizontal et des montants en dollars (en millions de dollars) sur l’axe vertical. La ligne du temps sur l’axe horizontal compte six barres verticales, soit une barre pour chaque exercice, allant de 2014-2015, à gauche, à 2019-2020. Les montants en millions de dollars sur l’axe vertical varient de 0 à 800. Chaque barre verticale affiche un total cumulatif des dépenses du Ministère pour les trois catégories de financement suivantes : programmes temporisés – anticipés, postes législatifs et crédits votés. Ces catégories s’affichent également numériquement sous chaque barre afin d’indiquer le montant de financement précis en dollars pour chacun des six exercices présentés.
La première barre verticale, représentant l’exercice 2014-2015, affiche un total de 0 dollar pour les programmes temporisés – anticipés, de 77,65 millions de dollars pour les postes législatifs et de 631,20 millions de dollars pour les crédits votés. La deuxième barre, représentant l’exercice 2015-2016, affiche un total de 0 dollar pour les programmes temporisés – anticipés, de 73,12 millions de dollars pour les postes législatifs et de 610.10 millions de dollars pour les crédits votés. La troisième barre, représentant l’exercice 2016‑2017, affiche un total de 0 dollar pour les programmes temporisés – anticipés, de 70,06 millions de dollars pour les postes législatifs et de 619,76 millions de dollars pour les crédits votés. La quatrième barre, représentant l’exercice 2017‑2018, affiche un total de 44,23 millions de dollars pour les programmes temporisés – anticipés, de 71,54 millions de dollars pour les postes législatifs et de 584,62 millions de dollars pour les crédits votés. La cinquième barre, représentant l’exercice 2018‑2019, affiche un total de 51,09 millions de dollars pour les programmes temporisés – anticipés, de 70,92 millions de dollars pour les postes législatifs et de 581,46 millions de dollars pour les crédits votés. La sixième et dernière barre, représentant l’exercice 2019-2020, affiche un total de 51,09 millions de dollars pour les programmes temporisés – anticipés, de 70,92 millions de dollars pour les postes législatifs et de 579,76 millions de dollars pour les crédits votés.
Comme le montre le graphique ci-dessous, les dépenses totales du Ministère s'élèvent à 689,82 millions de dollars pour 2016-2017, une augmentation de 6,6 millions de dollars par rapport à 2015-2016. À titre de principal fournisseur de services juridiques aux ministères et organismes fédéraux, le ministère de la Justice dispose des autorisations de crédit net qui lui permettent de recueillir des recettes en échange de ces services et de les dépenser. Aux fins des rapports ministériels, le montant total des dépenses est réduit par les recettes perçues par le Ministère.
En 2016-2017, un montant de 306,30 millions de dollars de recettes nettes en vertu d’un vote a été encaissé, une augmentation de 12,8 millions de dollars par rapport à 2015-2016. Cette augmentation découle principalement des fluctuations dans la demande de services juridiques et de la nouvelle grille tarifaire des services juridiques approuvée par le Conseil du Trésor qui est entrée en vigueur le 1er avril 2016.
| Dépenses réelles 2014-2015 | Dépenses réelles 2015-2016 | Dépenses prévues 2016-2017 | Dépenses réelles 2016-2017 | Dépenses prévues 2017-2018 | Dépenses prévues 2018-2019 |
|---|---|---|---|---|---|
| 297,18 | 293,53 | 296,2 | 306,3 | 296,2 | 296,2 |
| Programmes et services internes | Budget principal des dépenses 2016-2017 | Dépenses prévues 2016-2017 | Dépenses prévues 2017-2018 | Dépenses prévues 2018-2019 | Autorisations totales pouvant être utilisées 2016-2017 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2016-2017 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2015-2016 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2014-2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Résultat stratégique 1 : Un système de justice canadien équitable, adapté et accessible | ||||||||
| Programme 1.1 : Gouvernance du cadre juridique canadien | 400 491 696 | 400 491 696 | 385 118 141 | 386 176 639 | 420 670 448 | 409 973 313 | 384 331 448 | 383 759 270 |
| Programme 1.2 : Bureau de l’ombudsman fédéral des victimes d’actes criminelsNote de table i | 1 324 227 | 1 324 227 | 1 312 105 | 1 312 105 | 1 338 475 | 1 008 746 | 1 115 554 | 1 080 165 |
| Total partiel | 401 815 923 | 401 815 923 | 386 430 246 | 387 488 744 | 422 008 923 | 410 982 059 | 385 447 002 | 384 839 435 |
| Résultat stratégique 2 : Un gouvernement fédéral secondé par des services juridiques de haute qualité | ||||||||
| Programme 2.1 : Programme des services juridiques au gouvernement | 199 619 747 | 199 619 747 | 195 920 770 | 191 669 494 | 207 124 393 | 198 793 560 | 194 449 097 | 208 762 405 |
| Total partiel | 199 619 747 | 199 619 747 | 195 920 770 | 191 669 494 | 207 124 393 | 198 793 560 | 194 449 097 | 208 762 405 |
| Services internes | 77 424 860 | 77 424 860 | 73 808 640 | 73 228 692 | 95 250 612 | 80 043 827 | 103 323 708 | 115 249 778 |
| TotalNote de table ii | 678 860 530 | 678 860 530 | 656 159 656 | 652 386 930 | 724 383 928 | 689 819 446 | 683 219 807 | 708 851 618 |
- Note de table i
-
L’ombudsman relève directement de la ministre de la Justice, ce qui signifie donc que le Bureau ne relève pas du cadre de gouvernance du Ministère.
- Note de table ii
-
Les chiffres ayant été arrondis, il peut y avoir des différences.
Comme l’indique le tableau ci-dessus, le budget principal des dépenses du Ministère en 2016-2017 s’élevait à 678,86 millions de dollars et ses autorisations totales équivalaient à 724,38 millions de dollars. Les autorisations totales comprennent le financement reçu du Budget supplémentaire des dépenses 2016-2017 et des crédits centraux du Secrétariat du Conseil du Trésor (rajustements de rémunération, report du budget d’exploitation, prestations parentales et de maternité et versements liés à la cessation de service).
Le principal écart entre les autorisations totales et les dépenses réelles de 2016-2017 s’explique principalement par des dépenses anticipées liées à des paiements d’indemnités découlant de conventions collectives qui arrivaient à échéance et qui ont été reportées à 2017-2018. Ce report provoquera une hausse des dépenses pour le Ministère en 2017-2018, laquelle sera présentée dans le Rapport des résultats ministériels 2017-2018.
Ressources humaines réelles
| Programmes et Services internes | Équivalents temps plein réels 2014-2015 | Équivalents temps plein réels 2015-2016 | Équivalents temps plein projetés 2016-2017 | Équivalents temps plein réels 2016-2017 | Équivalents temps plein prévus 2017-2018 | Équivalents temps plein prévus 2018-2019 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Résultat stratégique 1 : Un système de justice canadien équitable, adapté et accessible | ||||||
| Programme 1.1 : Gestion responsable du cadre juridique canadien | 253 | 255 | 258 | 256 | 254 | 254 |
| Programme 1.2 : Bureau de l’ombudsman fédéral des victimes d’actes criminels | 9 | 9 | 10 | 9 | 9 | 9 |
| Total partiel | 262 | 264 | 268 | 265 | 263 | 263 |
| Résultat stratégique 2 : Un gouvernement fédéral secondé par des services juridiques de haute qualité | ||||||
| Programme 2.1 : Programme des services juridiques au gouvernement | 3 079 | 3 023 | 3 039 | 3 096 | 3 089 | 3 089 |
| Total partiel | 3 079 | 3 023 | 3 039 | 3 096 | 3 089 | 3 089 |
| Services internes | 1 058 | 1 050 | 1 004 | 950 | 948 | 948 |
| Total | 4 399 | 4 337 | 4 311 | 4 311 | 4 300 | 4 300 |
Dépenses par crédit voté
Pour obtenir de plus amples renseignements au sujet des dépenses votées et législatives du ministère de la Justice, veuillez consulter les Comptes publics du Canada 2017
Harmonisation des dépenses avec le cadre pangouvernemental
| Programme | Secteur de dépenses | Secteur d’activité du gouvernement du Canada | Dépenses réelles 2016-2017 |
|---|---|---|---|
| Programme 1.1 : Gestion responsable du cadre juridique canadien | Affaires sociales | Un Canada sécuritaire et sécurisé | 409 973 313 |
| Programme 1.2 : Bureau de l'ombudsman fédéral des victimes d'actes criminels | Affaires sociales | Un Canada sécuritaire et sécurisé | 1 008 746 |
| Programme 2.1 : Programme des services juridiques au gouvernement | Affaires gouvernementales | Opérations gouvernementales bien gérées et efficaces | 198 793 560 |
| Domaine des dépenses | Total des dépenses prévues | Total des dépenses réelles |
|---|---|---|
| Affaires économiques | 0 | 0 |
| Affaires sociales | 401 815 923 | 410 982 059 |
| Affaires internationales | 0 | 0 |
| Affaires gouvernementales | 199 619 747 | 198 793 560 |
États financiers et faits saillants des états financiers
États financiers
Les faits saillants des états financiers du présent Rapport sur les résultats ministériels (RRM) servent à brosser un portrait général de l’état des opérations et de l’état de la situation financière du ministère de la Justice, comme ils apparaissent dans les états financiers du Ministère (non audités). Ces états sont préparés conformément aux principes de la comptabilité d’exercice et diffèrent donc de l’information présentée selon l’utilisation des autorisations parlementaires dans les sections précédentes de ce rapport. Le rapprochement entre les autorités utilisées et le coût de fonctionnement net est énoncé dans la note 3 des états financiers du Ministère (non audités). Les états financiers (non audités) du Ministère pour l’exercice se terminant le 31 mars 2017 sont disponibles sur le site web du Ministère.
Faits saillants des états financiers
Les résultats financiers sont influencés par les deux résultats stratégiques et les services internes connexes qui visent à assurer un système de justice canadien équitable, adapté et accessible et un gouvernement fédéral secondé par des services juridiques de haute qualité.
| Information financière | Résultats prévus 2016-2017 | Résultats réels 2016-2017 | Résultats réels 2015-2016 | Écart (résultats réels 2016-2017 moins résultats prévus 2016-2017) | Écart (résultats réels 2016-2017 moins résultats réels 2015-2016) |
|---|---|---|---|---|---|
| Total des charges | 1 067 109 000 | 1 050 500 000 | 1 060 282 000 | (16 609 000) | (9 782 000) |
| Total des revenus | 296 200 000 | 306 067 000 | 293 577 000 | 9 867 000 | 12 490 000 |
| Coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts du gouvernement | 770 909 000 | 744 433 000 | 766 705 000 | (26 476 000) | (22 272 000) |
Résultats prévus
Les résultats prévus sont basés sur les états financiers prospectifs présentés dans le Rapport sur les plans et priorités de 2016-17. L’écart de 16,6 millions de dollars entre les dépenses prévues de 2016-2017 et les dépenses réelles s’explique principalement par des dépenses pour les indemnités de départ plus basses que prévues, ce qui a donné lieu, cette année, à un changement dans le processus utilisé pour déterminer ces indemnités. Le changement a été apporté pour refléter deux choses : que l’accumulation des indemnités de départ pour départs volontaires a cessé et que les règlements visant le paiement immédiat en espèces étaient terminés pour presque tous les employés admissibles. Cet écart est compensé par une augmentation de paiements de transfert découlant de l’annonce dans le budget de 2016 visant les programmes suivants :
- fonds pour les contributions aux provinces et aux territoires afin d’assurer l’accès aux services d’aide juridique aux personnes économiquement défavorisées;
- fonds pour aider les Autochtones qui font face au système de justice pénale; et
- fonds pour les services d’aide aux victimes adaptés à leur culture et pour les unités d’information et de liaison pour les familles, ainsi que les familles des femmes et des filles autochtones disparues ou assassinées.
Les revenus prévus de 2016-2017 étaient inférieurs de 9,9 millions de dollars aux revenus réels de 2016-2017, surtout en raison d’une hausse de la demande des services juridiques et de la nouvelle grille tarifaire des services juridiques approuvées par le Conseil du Trésor qui est entrée en vigueur le 1er avril 2016.
Dépenses
Le total des dépenses ministérielles s’élevait à 1,1 milliard de dollars en 2016-2017, une diminution de 9,8 millions de dollars par rapport à 2015-2016. Cette baisse s’explique principalement par une diminution des dépenses liées aux indemnités de départ pour l’exercice, comme expliqué dans la section précédente. Cette diminution est compensée par une augmentation des subventions et contributions accordées aux provinces et territoires à la suite des annonces contenues dans le budget de 2016, décrites dans la section précédente, y compris des contributions aux territoires pour les services d'accès à la justice.
Dépense par programme

Dépense par programme - Version texte
Le graphique circulaire illustrant les dépenses par programme indique que la plus grande portion des dépenses, soit 48 %, correspond au Programme des services juridiques au gouvernement. La portion représentant 42 % des dépenses correspond au Programme de gestion responsable du cadre juridique canadien, tandis que le Programme des services internes retient 10 % du graphique. Le Bureau de l’ombudsman fédéral des victimes d’actes criminels représente moins de 0,5 % des dépenses.
Revenus
Le total des revenus ministériel s’élevait à 306 millions de dollars en 2016-2017, une augmentation nette de 12,5 millions de dollars par rapport à 2015-2016. Cet écart s’explique principalement par une hausse des revenus des services juridiques.
Revenus par type

Revenus par type - Version texte
Ce graphique circulaire illustre les revenus selon le type de services. La plus grande portion, celle des services juridiques, représente 96 % du graphique. Le compte des frais relatifs au droit de la famille représente 2 % du graphique. Les Services communs (1 %) et les autres revenus (1 %) y sont également mentionnés.
| Information financière | 2016-2017 | 2015-2016 | Écart (2016-2017 moins 2015-2016) |
|---|---|---|---|
| Total des passifs | 359 662 000 | 417 309 000 | (57 647 000) |
| Total des actifs financiers | 322 792 000 | 351 026 000 | (28 234 000) |
| Dette nette du Ministère | 36 870 000 | 66 283 000 | (29 413 000) |
| Total des actifs non financiers | 33 725 000 | 34 171 000 | (446 000) |
| Situation financière nette du Ministère | (3 145 000) | (32 112 000) | 28 967 000 |
Passifs
Le total net des dépenses s’élevait à 360 millions de dollars en 2016-2017, une diminution de 57,6 millions de dollars par rapport à 2015-2016. L’écart s’explique principalement par une diminution des paiements de transfert à payer pour les contributions aux provinces et aux territoires pour soutenir des services de justice destinés aux jeunes, les contributions aux provinces afin de contribuer aux services des systèmes d'aide juridique et les contributions à la mise en œuvre des obligations quant aux langues officielles de la Loi sur les contraventions en raison d’une modification à l’échéance du dépôt des demandes d’aide par rapport à l’exercice précédent. L’écart s’explique également par une diminution des avantages sociaux futurs à verser aux employés. Ces diminutions sont compensées par deux facteurs : une augmentation des comptes créditeurs aux employés en raison de la mise en œuvre du système de paye Phénix par le gouvernement du Canada et une augmentation des comptes créditeurs aux autres ministères du gouvernement principalement en raison du nouveau modèle de facturation des services juridiques qui a été instauré le 1er avril 2016 dans le cadre des initiatives de l’Examen des services juridiques.
Passifs par type de services

Passifs par type de services - Version texte
Ce graphique circulaire est divisé en cinq portions. Les paiements de transfert à verser représentent la plus grande portion (65 %). La deuxième plus grande portion, 22 %, correspond aux comptes fournisseurs et charges à payer; les troisièmes et quatrièmes portions en importance (6 % chacun) représente les avantages sociaux futurs des employés et la paye de vacances et aux congés compensatoires. Finalement, la dernière portion, 1 %, représente le compte du droit de la famille.
Actifs financiers et non financiers
Le total des actifs financiers nets s’élevait à 323 millions de dollars à la fin de l’année 2016-2017, une diminution de 28,2 millions de dollars par rapport à 2015-2016. Cet écart s’explique principalement par une diminution du montant exigible du Trésor, représentant la trésorerie nette auquel le Ministère a droit de recevoir de la part du receveur général du Canada pour s’acquitter de ses dettes. Cet écart s’explique aussi par une diminution des comptes débiteurs des autres ministères du gouvernement, principalement en raison du nouveau modèle de facturation des services juridiques. Cette diminution est compensée par une augmentation nette des comptes débiteurs des employés en raison de la mise en place du système de paye Phénix par le gouvernement du Canada.
Actifs par type de services

Actifs par type de services - Version texte
L’actif total du Ministère est illustré dans un graphique circulaire divisé en quatre portions. Les montants à recevoir du Trésor constituent la plus grande portion (82 %), suivi des immobilisations corporelles (10 %), puis des débiteurs et des avances (8 %). Les charges payées d’avance (moins de 0,5 %) y sont également mentionnées.
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