Effectifs des régimes d’aide juridique

Les régimes d’aide juridique au Canada fonctionnent actuellement selon l’un des trois modèles de prestation de services suivants : le modèle des avocats salariés, le modèle d’assistance judiciaire et le modèle mixte. Selon le modèle des avocats salariés, les avocats qui fournissent les services sont employés directement par les régimes d’aide juridique. Dans le modèle d’assistance judiciaire, les services juridiques sont fournis par des avocats qui exercent dans des cabinets privés et qui sont payés par le régime d’aide juridique en fonction des tarifs en vigueur. Dans le modèle mixte, on fait appel à une combinaison d’avocats salariés et d’avocats du secteur privé pour offrir les services d’aide juridique. La section suivante du rapport donne des renseignements sur les modèles de prestation de services dans les régimes d’aide juridique en décrivant en détail le type de personnel qui travaille pour ces régimes et les dossiers auxquels celui-ci est affecté. Ces données portent tant sur les avocats que sur le personnel non-avocat.

À l’échelle nationale, les services d’aide juridique sont principalement fournis par des avocats du secteur privé

Le tableau 17 donne un aperçu de la proportion d’avocats salariés par rapport aux avocats du secteur privé qui offrent des services d’aide juridique dans l’ensemble du pays. Bien que ces données donnent une idée du nombre d’avocats qui offrent des services, elles ne reflètent pas les différences entre le nombre de dossiers d’aide juridique des avocats du secteur privé et celui des avocats salariés. Dans certains cas, un régime d’aide juridique peut avoir une proportion plus élevée d’avocats du secteur privé, mais les avocats salariés de ce régime peuvent gérer une proportion plus élevée de dossiers. Au cours des cinq dernières années, la proportion d’avocats salariés par rapport aux avocats du secteur privé qui offrent des services d’aide juridique est demeurée constante.

La figure 21 illustre les modèles de prestation de services des régimes d’aide juridique à l’échelle du pays. Dans l’ensemble, un peu plus de 6 avocats sur 10 des 9 124 avocats qui offraient des services d’aide juridique au Canada se trouvaient en Ontario (37 %) et au Québec (24 %). Si l’on examine la répartition entre les avocats du secteur privé et les avocats salariés dans chaque province et territoire, la Colombie-Britannique et l’Alberta affichaient les proportions les plus élevées d’avocats du secteur privé (97 % et 88 %, respectivement), tandis que Terre-Neuve-et-Labrador et le Yukon affichaient les proportions les plus élevées d’avocats salariés et d’autres avocats (81 % et 63 %, respectivement) (figure 21).

Figure 21. Les régimes d’aide juridique des provinces de l’Atlantique, de la Saskatchewan et du Yukon fonctionnent principalement selon un modèle de prestation de services par des avocats salariés.

En 2023-2024, 83 % des 9 124 avocats qui fournissaient des services d’aide juridique au Canada étaient des avocats du secteur privé (tableau 17). Les avocats salariés représentaient 15 % des avocats qui fournissaient des services d’aide juridique directe aux clients, et les autres avocats (comme les directeurs généraux) représentaient 2 %. En 2023-2024, parmi les avocats du secteur privé, 40 % fournissaient à la fois des services en matière criminelle et civile. Il y avait plus d’avocats du secteur privé qui offraient uniquement des services d’aide juridique en matière criminelle que ceux offrant uniquement des services en matière civile (31 % et 23 %, respectivement), tandis que 6 % des avocats du secteur privé fournissaient des services d’aide juridique pour les affaires liées aux I et R. Parmi les avocats salariés et les autres avocats, la proportion la plus élevée fournissait à la fois des services en matière criminelle et civile (62 %), tandis que 21 % fournissaient uniquement des services en matière criminelle et 15 % fournissaient des services en matière civile. Les 2 % restants fournissaient des services pour des affaires liées aux I et R (figure 22).

Figure 22. La plupart des avocats qui fournissent des services d’aide juridique offrent des services en matière civile et criminelle, et cela est particulièrement vrai pour les avocats salariés, où près des deux tiers fournissent les deux types de services.

Figure 22. La plupart des avocats qui fournissent des services d’aide juridique offrent des services en matière civile et criminelle, et cela est particulièrement vrai pour les avocats salariés, où près des deux tiers fournissent les deux types de services.

Les non-avocats représentaient 19 % de l’effectif du régime d’aide juridique

Les régimes d’aide juridique emploient divers employés qui ne sont pas des avocats pour appuyer la prestation des services d’aide juridique aux clients. Au cours des cinq dernières années, les proportions de divers membres des effectifs des régimes d’aide juridique sont demeurées relativement stables. En 2023-2024, les avocats représentaient 81 % du personnel des régimes d’aide juridique et les non-avocats représentaient les 19 % restants (tableau 18). Des 2 181 non-avocats qui travaillaient pour des régimes d’aide juridique, les préposés à l’accueil et le personnel de soutien (84 %) étaient les plus courants, suivis des parajuristes et des assistants juridiques (12 %) et des stagiaires en droit et d’autres personnes (c.-à-d. gestionnaires) (4 %) constituaient le reste du personnel non-avocat (figure 23).

Figure 23. Les effectifs des régimes d’aide juridique comprennent une variété d’employés, les travailleurs d’accueil et de soutien constituant la plus grande cohorte à l’extérieur des avocats du secteur privé.

Figure 23. Les effectifs des régimes d’aide juridique comprennent une variété d’employés, les travailleurs d’accueil et de soutien constituant la plus grande cohorte à l’extérieur des avocats du secteur privé.