Direction des services législatifs évaluation
Annexe B : Modèles d'examen des dossiers
Dossiers de rédaction
Aperçu
1. Numéro de code de dossier attribué :
- Numéros de code de dossiers connexes :
2. Date d’envoi de la demande : (mm/jj/aa)
3. Date d’ouverture du dossier/ début des travaux : (mm/jj/aa)
4. Date de fermeture du dossier/ fin des travaux : (mm/jj/aa)
5. Section de la DSL GSRC chargée du dossier :
- Section de la législation
- Section de la réglementation de l’AC
- Section de la réglementation de Transports Canada
- Section de la réglementation de Santé Canada
- Section de la réglementation de Défense nationale Canada
6. a) Demande présentée par :
- Justice Canada
- Préciser le secteur :
- Autre ministère/organisme du gouvernement. Préciser :
b) Autres ministères participant à la rédaction :
- Oui [Préciser dans l’espace ci‑dessous]
- Non
7. Questions juridiques sur lesquelles ont porté les conseils et brève description de la nature du type de conseil demandé (p. ex., titre du projet de loi/règlement, renseignements tirés de la page couverture, indication de travaux antérieurs sur la même question). Ne mentionner aucune information qui risquerait d’abolir le secret professionnel de l’avocat.
8. Le conseiller en rédaction (français) a‑t‑il changé pendant le traitement du dossier?
- Oui
- Non
b) Le conseiller en rédaction (anglais) a‑t‑il changé pendant le traitement du dossier?
- Oui
- Non
Demande de rédaction
9. Motif de la demande
- Nouveau règlement
- Oui
- Non
- Nouvelle loi
- Oui
- Non
- Modifications à un règlement actuel
- Oui
- Non
- Modifications à une loi actuelle
- Oui
- Non
10. Consignes de rédaction :
- Date de fourniture à la DSL :
- Langue des directives :
- Français
- Anglais
- Français et anglais
- Pouvoir habilitant fourni :
- Oui
- Non
- Autorisation préalable à la rédaction donnée :
- Oui
- Non
11. Niveau de détail inclus dans les consignes initiales
- CG fourni
- Oui
- Non
- REIR fourni
- Oui
- Non
- Chemin critique fourni
- Oui
- Non
- Les conseillers législatifs ont demandé d’autres renseignements au client
- Oui
- Non
- Autres indications du niveau de détail :
12. Les consignes ont été révisées ou ont changé considérablement pendant le traitement du dossier
- Oui.
- Nombre de fois
- Non
13. a) Discussion avec le client au sujet du choix d’instrument
- Oui
- Non
b) La demande a‑t‑elle changé à la suite de la discussion?
- Oui
- Non
c) Dans l’affirmative, veuillez décrire le changement :
Information sur la rédaction
14. a) Délai pour terminer la rédaction contenu dans la demande
- Oui
- Non
b) Date limite demandée par :
- Organisme central :
- Autre ministère :
15. Dates limites fixées/modifiées (inscrire toutes les dates limites indiquées au dossier) :
- Produits à livrer/Date de fixation du délai
- Date du délai
- Nouveau délai (s’il est changé)
- Motif du changement
- Délai respecté
- Oui
- Non
- Motif du non‑respect
16. a) D’après les documents contenus dans le dossier, le juriste chargé de la rédaction a‑t‑il décelé des questions qui auraient pu être renvoyées à d’autres sections de la DSL et/ou secteurs du ministère de la Justice?
- Oui, à d’autres secteurs de la DSL. Préciser
- Oui, Services de droit public __03 Oui, Unité de gestion des litiges __04 Oui, Unité des services juridiques
- Oui, autres secteurs du ministère de la Justice. Préciser :
- Aucun indiqué
Activités de consultation
17. Preuve d’échange avec le BCP/SCT ou le BPM au sujet de questions de rédaction, d’instructions ou de questions connexes :
- Oui
- Non
18. Conseils juridiques/consultation demandés (Note : Les consultations peuvent comporter un point oral ou des discussions sur des stratégies possibles, des options, des façons d’aborder le dossier. (Veuillez cocher le choix le plus approprié) :
- Autre secteur de la DSL AC
- Oui
- Préciser le secteur :
- Non
- Évaluation impossible
Si vous avez répondu Oui, motif de la consultation de la DSL :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Conséquences
- Pouvoir d’adoption
- Conforme à la Charte
- Incorporation par renvoi
- Autre
b) Bureau régional
- Oui
- Préciser :
- Non
- Évaluation impossible
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation du bureau régional :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Conséquences
- Pouvoir d’adoption
- Autre
c) SJM
- Oui
- Préciser :
- Non
- Évaluation impossible
Dans l’affirmative, raison de la consultation des SJM :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Conséquences
- Pouvoir d’adoption
- Autre
d) Autres unités au ministère de la Justice
- Oui
- Préciser :
- Non
- Évaluation impossible
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation d’autres unités du ministère de la Justice :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information‑
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Conséquences
- Pouvoir d’adoption
- Conforme à la Charte
- Incorporation par renvoi
- Questions constitutionnelles
- Questions de droit administratif
- Vie privée/accès à l’information
- Autre
e) Autre
- Oui
- Non
- Incapable d’évaluer
- Préciser :
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation d’autres ministères :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conséquences
- Pouvoir d’adoption
- Autre
Processus d’assurance de la qualité
19. Processus de contrôle de la qualité manifestes dans les documents du dossier? (Cochez toutes les réponses qui s’appliquent):
- Examen par les pairs
- Révision (française)
- Révision (anglaise)
- Examen jurilinguistique
- Examen bijuridique
- Notes de rédaction (tirées du Manuel)
- envoi à des lois/règlements semblables
- Autre
20. Éléments de preuve de la recherche sur la formulation de règlements/lois
- Oui
- Non
21. Éléments de preuve en dossier indiquant qu’il a été tenu compte des commentaires (c.‑à‑d., révision de la version préliminaire ou discussion des motifs de non‑révision)
- Oui
- Non
b) Sinon, y a‑t‑il en dossier un enregistrement qui explique pourquoi les conseillers législatifs n’ont pas accepté certains commentaires?
- Oui
- Non
22. Défis ou enjeux portant sur la langue/formulation de règlements/choix (cochez toutes les réponses qui s’appliquent) :
- Objections du client
- Uniformité F/A
- Clarté de la formulation
- Précédence/formulation semblable
- Objections d’autres ministère, des P/T ou de groupes autochtones
- Renvoi à des lois/règlements semblables
- Autre :
Facteurs contribuant à la complexité du dossier
23. a) Le dossier comporte‑t‑il une discussion/une indication du niveau de risque?
- Oui
- Non
b) Si vous avez répondu oui, le risque a‑t‑il été décrit comme :
- Élevé
- Moyen
- Faible
c) Si vous avez répondu oui, le risque a‑t‑il été communiqué au client?
- Oui
- Non
24. Facteurs qui caractérisent les dossiers ou les défis (choisir toutes les réponses qui s’appliquent) :
- Les cas comportent des éléments constituants réglementaires et législatifs
- Oui
- Non
- Autorisation préalable à la rédaction obtenue
- Oui
- Non
- Exception à la prépublication
- Oui
- Non
- Incidences budgétaires/financières/Recommandation royale requise
- Oui
- Non
- Dossiers réglementaire/législatif/de contentieux portant sur le dossier
- Oui
- Non
- Motions de modification
- Oui
- Non
- Modifications à apporter avant la publication dans GCII
- Oui
- Non
- Dossier hautement prioritaire
- Oui
- Non
- Couverture médiatique
- Oui
- Non
- Décret requis
- Oui
- Non
- Commentaires/apport du public
- Oui
- Non
- Conséquences de la rédaction
- nombre approximatif indiqué [indiquer 0 s’il n’y en a pas]
- Autre
- Préciser :
Renseignements d’iCase
25. Combien d’heures les conseillers législatifs et les autres membres du personnel de la DSL ont‑ils consacrées au dossier?
- Type LA0
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA1
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA2A
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA2B
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3A
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3B
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3C
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type Autre
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
Examen des dossiers ‑ dossiers de consultation
Aperçu
1. Numéro de code de dossier attribué :
2. Date d’envoi de la demande : (mm/jj/aa)
3. Date d’ouverture du dossier/ début des travaux : (mm/jj/aa)
4. Date de fermeture du dossier/ fin des travaux : (mm/jj/aa)
5. Section de la DSL chargée du dossier :
- Groupe des services consultatifs et du perfectionnement
- Services de révision bijuridique
6. a) Demande présentée par :
- DSL
- Quel secteur de la DSL?
- JUS
- Quel secteur du MJ?
- BCP
- ARC
- FIN
- Autre (Préciser) :
7. Nature de la demande
- Avis juridique
- Oui
- Non
- Soutien aux contentieux
- Oui
- Non
- Interprétation/examen
- Oui
- Non
- Autre [Préciser] :
8. D’où provient la demande (type de dossier, c.‑à‑d. rédaction, législation, politique)?
9. À quel point du processus la demande a‑t‑elle été présentée?
10. Niveau de sécurité du dossier :
11. Documents fournis comme renseignements de base nécessaires pour fournir un avis juridique (p. ex., législation, gazette, notes/correspondances, avis, déclarations assermentées, plaidoyers, etc.) :
Renseignements sur le dossier
12. a) Date limite de présentation de l’avis contenue dans la demande
- Oui
- Non
b) Date limite demandée par :
- Client qui dépose la demande
- JUS
- Tribunal
- Organisme central (préciser) :
- Autre ministère (préciser) :
c) Motif de la date limite :
d) L’avis a‑t‑il été fourni avant la date limite?
- Oui
- Non
- Incapable d’évaluer
13. Niveau de risque indiqué dans le dossier
- Oui (préciser le niveau)
- Non
Activités de consultation
14. Compte tenu des documents contenus dans le dossier, les conseillers ont‑ils consulté d’autres secteurs de la DSL?
a) Bijuridisme législatif
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation du groupe bijuridisme législatif :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Pouvoir d’adoption
- Autre
- Évaluation impossible
b) Équipe jurilinguistique
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation de l’équipe jurilinguistique :
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Autre
- Évaluation impossible
c) Section de la législation
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation de la Section de la législation :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Pouvoir d’adoption
- Autre
- Évaluation impossible
d) Section de la réglementation
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation de la Section de la réglementation
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Pouvoir d’adoption
- Autre
- Évaluation impossible
15. Compte tenu des documents contenus dans le dossier, le conseiller a‑t‑il consulté d’autres secteurs du ministère de la Justice?
a) SDP
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation de la SDP :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Pouvoir d’adoption
- Enjeux constitutionnels
- Questions de droit administratif
- Vie privée/accès à l’information
- Autre
- Évaluation impossible
b) SJM
- Oui
- Non
Dans l’affirmative, raison de la consultation des SJM :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Pouvoir d’adoption
- Expertise spécialisée
- Autre
- Évaluation impossible
c) Autres unités du ministère de la Justice. Préciser :
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation d’autres unités du ministère de la Justice :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Options juridiques éventuelles
- Stratégies de contentieux éventuelles
- Recherche d’orientation stratégique
- Échange d’information
- Expertise technique
- Conseils juridiques/opinion
- Expertise spécialisée
- Autre
- Évaluation impossible
16. Compte tenu des documents contenus dans le dossier, le conseiller a‑t‑il consulté le BCP?
- Oui
- Non
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation du BCP :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Échange d’information
- Expertise technique
- Recherche d’orientation stratégique
- Consultation requise
- Avis d’opposition déposé/suivi requis
- Ministère touché par la mesure législative ou réglementaire
- Autre
- Évaluation impossible
17. Éléments de preuve indiquant qu’il y a eu consultation d’autres organismes centraux : Préciser :
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation d’autres organismes centraux :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Échange d’information
- Expertise technique
- Recherche d’orientation stratégique
- Conséquences
- Consultation requise
- Avis d’opposition déposé/suivi requis
- Ministère touché par la mesure législative ou réglementaire
- Autre
- Évaluation impossible
18. Élément de preuve de consultation d’autres ministères. Préciser :
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation d’autres ministères :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Échange d’information
- Expertise technique
- Recherche d’orientation stratégique
- Consultation requise
- Avis d’opposition déposé/suivi requis
- Ministère touché par la mesure législative ou réglementaire
- Autre
- Évaluation impossible
19. Élément de preuve de consultation de groupes du secteur des litiges
Si vous avez répondu oui, motif de la consultation de groupes du secteur des litiges :
- Détermination et évaluation du risque juridique
- Conséquences éventuelles du risque juridique
- Veiller à une approche uniforme pour l’ensemble du gouvernement
- Échange d’information
- Expertise technique
- Recherche d’orientation stratégique
- Conséquences
- Consultation requise
- Avis d’opposition déposé/suivi requis
- Ministère touché par la mesure législative ou réglementaire
- Autre
- Évaluation impossible
20. Y a‑t‑il des éléments de preuve des séances d’information présentées à des cadres supérieurs ou d’autres intervenants possibles pendant l’élaboration des conseils juridiques?
- Oui. Préciser :
- Non
Processus d’assurance de la qualité
21. Processus de contrôle de la qualité manifestes dans les documents du dossier? (Cochez toutes les réponses qui s’appliquent):
- Examen par les pairs (membres du groupe consultation de la DSL)
- Examen du projet d’opinion par le client
- Examen du projet d’opinion par les SJM
- Examen du projet d’opinion par l’avocat plaidant
- Examen du projet d’opinion par le premier conseiller législatif
- Renvoi à la jurisprudence (avis antérieurs ou décisions des tribunaux)
- Renvoi aux lois, règlements, notes, avis, correspondance (passés et présents)
- Autre (préciser)
Difficultés
22. a) Le dossier comporte‑t‑il une discussion/une indication du niveau de risque?
- Oui
- Non
b) Si vous avez répondu oui, le risque a‑t‑il été communiqué au client?
- Oui
- Non
Renseignements d’iCase
23. De quel niveau était le conseiller principal?
- LA0
- LA1
- LA2A
- LA2B
- LA3A
- Impossible à préciser
24. Combien d’heures le conseiller en rédaction et les autres conseillers ont‑ils consacrées au dossier?
- Type LA0
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA1
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA2A
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA2B
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3A
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3B
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type LA3C
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Type Autre
- Nombre Heures pour
- 1 :
- 2 :
- 3 :
- 4 :
- 5 :
- Nombre Heures pour
- Date de modification :