La Cour de justice du Nunavut - Évaluation formative
4. Conclusions : Apreçu de la population et de criminalité
- 4.1. Introduction
- 4.2. La population du Nunavut
- 4.3. Crimes selon le type d'infraction au Canada, dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavutt
- 4.4. Résumé
4. Conclusions : Apreçu de la population et de criminalité
4.1. Introduction
La présente partie souligne le caractère relativement jeune de la population du Nunavut et le taux relativement élevé des crimes violents en comparaison du reste du Canada. C'est dans ce contexte que la Cour doit mener ses activités, tout en relevant les autres défis qui sont propres au Nunavut.
4.2. La population du Nunavut
Au 1er juillet 2005, le Nunavut comptait approximativement 30 000 habitants[5]. Cela représente une augmentation de 6,7 pour cent par rapport à 2001, qu'il faut comparer à la hausse de 4 pour cent constatée dans l'ensemble du Canada pour la même période. En 2005, la répartition par âge de la population du Nunavut était la suivante :
- 0-14 ans 10 400 (34,6 pour cent du total)
- 15-64 ans 18 800 (62,6 pour cent du total)
- 65 et plus 800 (2,6 pour cent du total).
En comparaison, la population de nourrisson à 14 ans représentait 17,6 pour cent de l'ensemble de la population canadienne. Cela montre la proportion relativement élevée de jeunes au Nunavut, un fait qui, de l'avis des répondants clés, continuera d'avoir une incidence sur le système judiciaire au vu de l'absence relative de possibilités de s'instruire et de perspectives d'emploi pour les jeunes et le manque de programmes destinés aux jeunes à risque[6].
La population des 26 collectivités du Nunavut va de 35 habitants pour Bathurst Inlet-Umingmaktok à environ 6 000 pour Iqaluit. On ne dispose pas de statistiques démographiques actuelles par collectivité, puisque les renseignements les plus récents se fondent sur le recensement de 2001. Cependant, à partir de la population actuelle totale du territoire, la population moyenne actuelle des 24 collectivités restantes (à l'exclusion d'Iqaluit et Bathurst Inlet-Umingmaktok) s'élève à 1 248.
4.3. Crimes selon le type d'infraction au Canada, dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut
Le tableau 1 montre le taux de criminalité selon le type d'infraction pour 100 000 habitants au Canada, dans les T.N.-O. et au Nunavut[7]. Les taux pour les T.N.-O. et le Nunavut sont plus élevés que celui constaté dans l'ensemble du Canada. Le taux de crimes avec violence (p. ex. : les voies de fait et les agressions sexuelles) est très élevé dans les territoires comparativement au Canada. De même, le taux d'introductions par effraction est sensiblement plus élevé dans les territoires.
| Canada | T.N.-O. | Nunavut | |
|---|---|---|---|
| Taux pour 100 000 habitants | |||
| Ensemble des infractions | 8 834,9 | 45 164,7 | 38 493,5 |
| Infractions au Code criminel(excluant les infractions aux règlements de la circulation) | 8 050,6 | 42 125,7 | 36 685,3 |
| Crimes de violence | 946,1 | 6 865,2 | 7 883,6 |
| Homicide | 2,0 | 9,3 | 13,5 |
| Tentative de meurtre | 2,2 | 7,0 | 23,6 |
| Voies de fait (niveaux 1 à 3)1 | 731,8 | 6 155,1 | 6 628,7 |
| Agression sexuelle | 73,7 | 418,1 | 941,2 |
| Autres infractions d'ordre sexuel | 8,2 | 25,7 | 40,5 |
| Vol qualifié | 86,0 | 44,4 | 10,1 |
| Autres crimes de violence2 | 42,3 | 205,6 | 226,0 |
| Crimes contre la propriété | 3 990,9 | 7 414,2 | 6 959,3 |
| Introduction par effraction | 859,9 | 2 487,7 | 3 548,8 |
| Vol de véhicules à moteur | 530,7 | 843,3 | 786,0 |
| Vol de plus de 5 000 $ | 54,1 | 95,8 | 43,9 |
| Vol de 5 000 $ et moins | 2 131,3 | 3 ,464,1 | 2 229,8 |
| Recel | 110,8 | 142,5 | 108,0 |
| Fraudes | 303,9 | 380,8 | 242,9 |
| Autres infractions au Code criminel | 3 113,6 | 27 846,3 | 21 842,5 |
| Infractions au Code criminel (infractions aux règlements de la circulation) | 372,1 | 1 562,7 | 735,4 |
| Conduite avec facultés affaiblies | 247,2 | 1 371,2 | 580,2 |
| Autres infractions aux règlements de la circulation3 | 124,9 | 191,6 | 155,2 |
| Infractions aux lois fédérales | 412,3 | 1 476,3 | 1 072,7 |
| Drogues | 304,1 | 925,0 | 914,2 |
| Autres infractions aux lois fédérales | 108,2 | 551,3 | 158,6 |
Source : Statistique Canada.
Le tableau 2 montre le taux d'individus accusés selon le type d'infraction au Nunavut, pour 100 000 habitants[8]. Ce taux est comparé à celui du Canada pour certaines catégories. Il est sensiblement plus élevé au Nunavut que dans l'ensemble du Canada.
| Taux d'adultes et de jeunes gens accusés | Taux de jeunes gens accusés | Taux d'adultes accusés | |
|---|---|---|---|
| Taux pour 100 000 habitants | |||
| Toutes les infractions - Nunavut (Canada) |
11 796,5 (2 ,286,7) |
12 ,627,5 (3 494,6) |
11 614,3 (2 163,4) |
| Infractions au Code criminel (excluant les infractions aux règlements de la circulation) – Nunavut (Canada) |
11,1 (1 774,7) |
12 522,9 (3 065,4) |
10 743,0 (1 643,0) |
| Crimes de violence – Nunavut (Canada) |
5 444,5 (498,9) |
2 483,7 (788,2) |
6 093,8 (469,3) |
| Homicide | 14,1 | 0,0 | 17,2 |
| Tentative de meurtre | 28,2 | 26,1 | 28,7 |
| Voies de fait (niveaux 1 à 3)1 | 4 367,9 | 1 803,9 | 4 930,1 |
| Agression sexuelle | 771,1 | 366,0 | 859,9 |
| Autres infractions d'ordre sexuel | 14,1 | 52,3 | 5,7 |
| Vol qualifié | 18,8 | 26,1 | 17,2 |
| Autres crimes de violence2 | 230,4 | 209,2 | 235,0 |
| Crimes contre la propriété – Nunavut (Canada) |
2 745,8 (575,6) |
7 555,6 (1,189,9) |
1 691,.1 (512,9) |
| Introduction par effraction | 1 970,0 | 5 ,908,5 | 1 106,4 |
| Vol de véhicules à moteur | 272,7 | 888,9 | 137,6 |
| Vol de plus de 5 000 $ | 28,2 | 52,3 | 22,9 |
| Vol de 5 000 $ et moins | 286,8 | 418,3 | 258,0 |
| Recel | 112,8 | 287,6 | 74,5 |
| Fraudes | 75,2 | 0,0 | 91,7 |
| Autres infractions au Code criminel | 2 872,7 | 2 483,7 | 2 958,0 |
| Infractions au Code criminel (infractions aux règlements de la circulation) | 437,3 | 0,0 | 533,1 |
| Conduite avec facultés affaiblies | 305,6 | 0,0 | 372,6 |
| Autres infractions aux règlements de la circulation3 | 131,6 | 0,0 | 160,5 |
| Infractions aux lois fédérales | 296,2 | 104,6 | 338,2 |
| Drogues | 263,3 | 26,1 | 315,3 |
| Autres infractions aux lois fédérales | 32,9 | 78,4 | 22,9 |
Source : Statistique Canada.
Les données de Statistique Canada reprises dans les tableaux 1 et 2 démontrent le niveau relativement élevé d'infractions avec violence commises par des jeunes et des adultes au Nunavut, ainsi que le taux relativement élevé de crimes contre les biens, et en particulier en matière d'introduction par effraction. Tant le personnel de la GRC que celui des Services correctionnels du Nunavut ont laissé entendre que ces taux continueront vraisemblablement d'augmenter en considération de l'âge relativement jeune des habitants du Nunavut. Les répondants clés considèrent que le manque de programmes communautaires destinés aux jeunes est l'un des facteurs essentiels de l'augmentation du taux de criminalité.
4.4. Résumé
Le Nunavut se caractérise par la jeunesse de sa population et sa croissance rapide. La proportion de jeunes entre l'âge de nourrisson à 14 ans est presque le double de celle de l'ensemble du Canada. Le territoire connaît un taux de crimes violents contre les personnes plus élevé que celui du Canada, en particulier en matière de violences familiales et d'agressions sexuelles. La proportion de crimes contre les biens, notamment les introductions par effraction, est également élevée par rapport au reste du Canada. Les répondants clés se sont dits préoccupés par la hausse prévisible de la fréquence des comportements criminels au cours des prochaines années.
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