Système de gestion informelle des conflits Évaluation
ANNEXE B : Modèle logique du programme
Modèle logique du programme
Le modèle logique du programme énonce les activités, les extrants et les résultats prévus du SGIC. On s’attendait à ce que l’obtention des résultats s’étende sur une période de cinq ans allant de 2007‑2008 à 2012‑2013.
MODÈLE LOGIQUE DU CGIC

1. Activités
Les activités des SGC sont organisées en fonction des principaux « piliers »
pour que la mission et la vision se réalisent : culture, engagement et services.
Culture
- Séances de sensibilisation – Pour promouvoir les SGC et favoriser la sensibilisation à leur égard. Les SGC présentent régulièrement des séances d’information et des exposés à des comités comme le Conseil de la haute gestion, le Com.GRH, le Comité national de consultation patronale-syndicale et le Comité national sur la santé et la sécurité au travail, ainsi qu’à divers groupes de travail et réunions d’employés.
- Formation – Des séances officielles de formation sont organisées pour transmettre les compétences et les connaissances sur la gestion des conflits. La formation a été élaborée dans le cadre d’un partenariat avec des organismes comme la Direction générale du développement professionnel et les Services de prévention et de règlement des différends du MJ.
- Communications – Les SGC ont préparé et mis en œuvre un plan de communication. Un site Web a été élaboré; on peut le consulter à l’adresse
http://jusnet.justice.gc.ca/mgmt_gestion_f/who_we_are/oicmw.htm.
Engagement
- Réseau et partenariat – Pour partager l’information sur l’évolution des SGC, particulièrement dans les bureaux régionaux, un réseau régional des SGC a été créé pour faciliter la collaboration entre divers groupes. Au début, les agents des SGC rencontrent régulièrement leurs partenaires du Groupe consultatif mixte pour discuter des meilleures approches afin d’atteindre les objectifs stratégiques des organismes centraux et de remplir l'obligation de rendre compte du sous-ministre à l’égard des SGC.
- Planification – En consultation avec leurs partenaires, les agents des SGC ont élaboré, actualisé et mis en œuvre un plan d’activités.
- processus – Les agents des SGC examinent régulièrement et élaborent des processus à l’appui de l’intégration des SGC au Ministère. Par exemple, les SGC font partie du plan de Gestion des ressources humaines (GRH).
Services
- Prestation de services – La principale priorité des agents des SGC est de fournir leur appui et leurs conseils à tous les gestionnaires et à tous les employés qui s’adressent au Bureau pour obtenir son aide, lorsqu’ils font face à un conflit dans leur milieu de travail. En 2007-2008, 88 employés ont demandé conseil au Bureau. De nombreuses situations ont été résolues au cours de discussions informelles. Dans les affaires qui n’ont pas été résolues de manière informelle, un médiateur ou un autre intervenant de l’extérieur a été nommé pour gérer le conflit.
- Production de rapports – Le Bureau des SGC prépare et présente un rapport sur les SGC au sous-ministre et à l’Agence de la fonction publique du Canada (AFPC).
- Suivi – Un système de suivi de toutes les activités des SGC et de leurs interventions a été élaboré; il permet de fournir des renseignements détaillés à tous les employés du MJ et à l’AFPC.
- Évaluation – En préparation des futures évaluations des SGC, l’agent supérieur responsable, en collaboration avec la Division de l’évaluation, a commencé à élaborer un cadre d’évaluation. Le but de ce cadre est de faire fond sur les résultats, les activités et les méthodes de collecte des données cernés dans le Cadre des résultats du plan d’activités des SGC et d’inclure un modèle logique des SGC.
2. Extrants
Les extrants comprennent généralement les produits ou les services directs qui résultent des activités d’un organisme, d’une politique, d’un programme ou d’une initiative et qui sont habituellement contrôlés par l’organisme lui-même. Dans le cas du SGIC, les extrants culturels comprennent des documents de formation, des exposés et des documents de communication, ainsi que ceux qui sont affichés sur le site Web du SGIC. En matière d’engagement, les principaux extrants sont les réunions tenues avec les représentants syndicaux, ainsi qu’avec des partenaires internes comme les Ressources humaines. Chaque réunion est fondée sur des ordres du jour dont le but est d’assurer la collaboration interne parmi les partenaires, de même que l’élaboration de plans, de documents sur le processus et de tableaux sur les engagements qui définissent les principales responsabilités et obligations de rendre compte.
3. Résultats immédiats
Les résultats immédiats sont habituellement directement attribuables aux extrants d’une politique, d’un programme ou d’une initiative. En termes d’échéancier et de niveau, ce sont des résultats à court terme, souvent au niveau de la plus grande sensibilisation d’un groupe cible. Chaque pilier contribue à mieux faire connaître les services du SGIC. Le SGIC influe directement sur la transmission de l’information aux bénéficiaires et aux partenaires de façon qu’ils soient tout à fait au courant de la gamme des services du SGIC et de leurs avantages possibles. Les bénéficiaires connaissent donc mieux les techniques et les solutions de rechange pour gérer les conflits qui se produisent naturellement de temps à autre dans leur milieu de travail. De plus, la connaissance du SGIC permet aux bénéficiaires de mieux comprendre comment obtenir et utiliser les services du SGIC à l’appui de leurs efforts de gestion des conflits. Enfin, grâce à une meilleure connaissance, les partenaires prennent conscience du rôle et des responsabilités qu’ils peuvent exercer pour assurer la viabilité du programme du SGIC.
4. Résultats intermédiaires
En général, les résultats intermédiaires sont logiquement attendus une fois qu’un ou plus d’un résultat immédiat a été obtenu. En termes d’échéancier et de niveau, ce sont des résultats à moyen terme, souvent au niveau du changement de comportement d’un groupe cible. Le résultat immédiat (la connaissance) a deux retombées principales. D’une part, grâce à la connaissance et à l’aide du SGIC, les gestionnaires et les employés du Ministère (les éventuels bénéficiaires des services du SGIC) seront mieux en mesure d’appliquer les techniques et les solutions de rechange pour gérer avec succès les conflits qui surviennent. D’autre part, le SGIC aura encouragé et aidé les employés à obtenir librement les services du SGIC au besoin, parce qu’ils en comprendront parfaitement l’utilité.
5. Résultat final
Le résultat final est le plus haut niveau de résultat qui peut être raisonnablement attribué à une politique, à un programme ou à une initiative d’une manière déterminante, et c’est la conséquence de l’obtention d’un ou de plusieurs résultats intermédiaires. Les résultats finals représentent habituellement la raison d’être d’une politique, d’un programme ou d’une initiative. Ce sont des résultats à long terme qui représentent un changement d’état d’un groupe cible. Les résultats intermédiaires permettent de créer une culture de collaboration en milieu de travail grâce à laquelle les conflits peuvent être respectés et résolus plus facilement. Les employés et les gestionnaires pourront mieux résoudre les conflits par eux-mêmes à mesure qu’ils surviennent, grâce aux connaissances et aux techniques qu’ils intègrent à leurs pratiques courantes. Toutefois, forts d’une solide compréhension des services du SGIC, ils n’hésiteront pas y faire appel s’ils le jugent nécessaire à la gestion d’un conflit particulier.
6. Résultat stratégique
Les résultats finals des différents programmes, politiques ou initiatives contribuent aux résultats stratégiques ministériels de haut niveau. Dans le contexte de l’architecture des activités de programme, le résultat stratégique est la gestion du Ministère et la prestation de services communs. D’autres documents de base décrivent de façon plus détaillée les résultats souhaités par le Ministère en ce qui concerne le SGIC. La composante du CRG liée aux personnes contient l’indicateur de rendement suivant : Le SGIC est en place; l’organisme a consulté les syndicats, et les employés ont été informés.
Le plan de GRH de Justice Canada prévoit l’élaboration en profondeur d’un résultat du SGIC souhaité par le Ministère qui est comparable au résultat final suivant selon le modèle logique : Tous les principaux intervenants de la gestion des conflits officiels et officieux possèdent les connaissances et les outils pertinents pour résoudre les conflits dès le début et au plus bas niveau possible.
- Date de modification :